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浙江不断扩大开放纪事

  从义乌小商品城内的第一声叫卖,到“义新欧”中欧班列川流不息地将货物运到万里之外;从第一艘远洋渔船扬帆出海,到全球第一个“10亿吨”大港诞生……每一天,浙江都在书写对内对外开放的新传奇。开放,已然成为浙江气度、浙江气质。

  共和国将迎来七十华诞,改革开放走过四十春秋。七十载,是从无到有的蜕变。曾经,对没有自营出口权的沿海省份浙江而言,“开放”两字近在眼前却又遥不可及;而今,浙江产业工人的“一针一线”编织的是全球市场,浙江商人的“一笔一画”谋划的是天下生意。

  七十载,是由小到大、由大到强的巨变。2003年,时任浙江省委书记习近平提出“八八战略”,从此浙江广大干部群众以“跳出浙江发展浙江”的宽广视野和胸怀,积极“引进来”和“走出去”,在更大范围配置全球资源,在更大空间实现从量变到质变的发展。

  面对纷繁复杂的国际局势,浙江谋求转型升级,外贸逆势增长;面对“一带一路”的时代机遇,浙江加强国际合作,拓展海外布局;面对日趋激烈的全球竞争,浙江更是敞开怀抱,构建高质量开放新格局。

  山不厌高,海不厌深。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大;浙江开放的脚步也不会停止,只会愈进愈勇。

  新理念 大开放推动大发展

  “跳出浙江发展浙江”,是浙江经济发展的必然要求,也是浙江在高起点上实现更大发展的战略选择。

  ——摘自《之江新语》

  在杭州湾口的小洋山岛上,单体世界最大、综合自动化程度最高的“无人码头”——洋山深水港区正翻开新的一页。不久前,小洋山北侧项目规划初稿出炉,宁波舟山港和上海港将继续在此合作开发,预计项目在今年底前就会开工。

  从新中国成立之初默默无闻的偏远小岛,到17年前上海、浙江在此组建联合公司,先后建设四期洋山港项目,再到如今又一次携手……小洋山70年的变迁背后,是浙江融入长三角、立足全局谋发展的开放姿态。

  张开双臂,浙江拥抱的不仅是上海,更是世界。正是以这样的姿态,浙江在70年间实现了从“资源小省”到“经济大省”的转变。早在改革开放之初,浙江就率先为市场主体提供宽松的环境。1978年到2002年,浙江全年进出口总值从0.7亿美元增长到419.6亿美元;在利用外资方面,不仅实现了零的突破,到2002年更是实现一年协议利用外资72.1亿美元。

  历史的发展,总有一些关键时期。新世纪之初,浙江便迎来了这样的关键节点——一边是中国刚刚加入世界贸易组织,开放的大门进一步打开,面临的不确定性增强,另一边是浙江经过改革开放初期20多年的高速发展,要素制约和资源环境的压力不断增大。如何迎接挑战,怎样把握机遇?浙江迫切需要新理念来指引进一步开放发展。在这一关键节点,习近平同志来到浙江工作,着手谋划浙江对内对外全方位开放发展的新思路。

  开放的大门不会关闭,只会越开越大。基于充分的调研谋划,2004年,浙江高规格召开全省对外开放工作会议,出台关于进一步扩大开放的若干意见,提出深入实施“八八战略”,建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放新格局。时任浙江省委书记习近平明确提出“立足全局发展浙江,跳出浙江发展浙江”的开放发展重大战略决策。

  蓝图绘就,使命如山。党的十八大以来,浙江历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底:从主动参与“一带一路”,到积极推动长江经济带建设和长三角一体化,再到高水平构筑义甬舟开放大通道……浙江以崭新的姿态拥抱世界,对内对外开放取得累累硕果——截至去年,浙江年进出口总额已经突破4000亿美元,全年实际利用外资达186.4亿美元,位居全国第五,完成对外直接投资备案额183.8亿美元,比上年增长90.6%。

  在“跳出浙江发展浙江”的指引下,推动长三角一体化成为浙江的关键一“跳”。早在两年前,浙江省党政代表团便赴上海、江苏、安徽学习考察,共商推动长三角更高质量一体化发展;同年,省委、省政府同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区。今年6月,浙江又召开了全省推进长三角一体化发展大会,加快形成全省域、全方位推动长三角高质量、一体化发展的新格局。

  风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。在交通、医疗、产业、教育等各领域,浙江主动作为,全方位地推动长三角更高质量一体化发展——去年6月,包括杭州、金华、嘉兴、湖州在内的9座城市签订长三角地区共建G60科创走廊战略合作协议。同时,打通三省一市之间的17个省际断头路项目也都明确了时间表,其中涉及浙沪之间的3条断头路已全部开工建设……

  长三角一体化需要政府作为,也少不了企业主动参与。传化智联华东大区副总经理邵代锋告诉记者,近年来,传化已陆续在长三角各地布局了18个智能公路港,实现了长三角地区公路物流网络的互联互通。如今,仅苏州传化公路港就已为苏州及周边地区2.5万家制造企业和商贸企业降低物流成本20%。

  新机遇 新格局形成新优势

  在扩大对外开放上,花更大的力气,作更大的努力,牢牢把握发展的主动权,努力争创我省对外开放新优势。

  ——摘自《之江新语》

  宁波舟山港,一望无际的海岸线上,巨大的钢铁臂膀直指蓝天,龙门吊昼夜运转,运货车穿梭不息,将深远的经济腹地与蔚蓝大海相连。每天,超过270万吨货物从这里发往世界各地……

  回首百年前,孙中山先生便在《建国方略》中盛赞杭州湾地区的建港优势,计划在此地建起东方大港。新中国成立初期,这里进口的是煤和肥料,出口的仅是鱼产和工艺品。70年沧海桑田,如今的宁波舟山港,货物吞吐量连续10年位居全球第一,集装箱吞吐量跃居全球第三,东方大港的期待正在变成现实。

  观滴水可知沧海。宁波舟山港的巨变,反映的是70年来浙江与世界的相交相融。每一天,成千上万的浙江企业昼夜不停地将各类产品运往世界各个角落,来自海外的进口商品同样源源不断地进入浙江千家万户。浙江进出口总额已由1978年的0.70亿美元增至2018年的4325亿美元,出口规模在全国的位次由第11位升至第3位。浙江从改革开放初的出口创汇,一步步迈向开放大省、开放强省。

  今天的世界,已经与浙江深度融合。1980年浙江省首家中外合资企业西湖藤器有限公司成立,截至目前,世界500强在浙江投资企业已超500个。如今,跨国公司、海外资本不再因为廉价土地、劳动力等要素选择浙江,而是离不开这里熟练勤奋的技术人员,离不开这里完整的上下游产业链,离不开拥有无限潜力的中国市场。

  不久前,第五届世界浙商大会组委会正式向全球浙商发出邀请。即将到来的11月,2000余名来自全球各地的浙江企业家将汇聚杭州,共商如何迈向“一带一路”,如何践行高质量发展。

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